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牛宝平台入口省水利厅等10部门联合发文 大力推广合同节水管理
2024-09-18 阅读

  记者今日获悉,四川省水利厅、省发展改革委、财政厅、科技厅、经济和信息化厅、住房城乡建设厅、中国人民银行四川省分行、省市场监管局、省机关事务管理局、四川省税务局共同制定了《四川省关于推进合同节水管理实施工作的意见》(以下简称《意见》)。到2028年,合同节水管理成为四川重点领域实施节水改造的重要方式之一,各市(州)每年新增合同节水管理项目不少于1个。

  据了解,合同节水管理是节水服务企业与用水单位签订合同,通过集成先进节水技术、提供节水改造和管理等服务,以分享节水效益方式收回投资、获取收益的节水服务机制。

  《意见》提到,四川合同节水管理重点领域包括公共机构、公共建筑、高耗水工业、高耗水服务业及包括高效节水灌溉、农村供水的其他领域,并通过节水效益分享型、节水效果保证型、用水费用托管型三种典型模式进行。同时,还可采取“效果保证+效益分享”“合同节水+水权交易”等新模式,鼓励节水服务企业与用水户创新发展合同节水管理商业模式。

  如何落实合同节水管理?有哪些具体的政策举措?《意见》明确,四川将强化水资源刚性约束,严格取水许可、计划用水和定额管理,坚决抑制不合理用水需求。其中,将以用水定额核定水量做为上限,综合近三年实际用水量和用水户实际需求,从严确定纳入取水许可管理用户和公共供水管网用水户计划用水量。

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  同时,四川也将实施差别化水价政策。具体而言,将区分粮食作物、经济作物、养殖业等,在终端用水环节探索实行分类水价,建立并落实好精准补贴和节水奖励机制。同时,全面实行非居民用水超定额(超计划)累进加价和居民生活用水阶梯水价制度,分类统筹考虑供水成本、用水效率、承受能力、合理收益等因素,合理确定阶梯水价,适度拉大分档价差。

  在推广使用先进节水技术与产品方面,四川将鼓励符合标准、技术成熟、质量过硬的节水技术、产品和装备纳入《国家成熟适用节水技术推广目录》《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录》《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》等,并鼓励金融机构对于采购使用纳入国家相关推广和指导目录、水效等级高、通过节水认证的节水产品、技术和装备的用水单位、节水服务企业等给予贷款优惠。

  此外,合同节水管理项目中,节水服务企业能力也至关重要。《意见》指出,将鼓励水利企业、节水设备制造企业、信息技术企业、高等院校、科研院所等,利用自身优势,组建专业化节水服务团队,按照《合同节水管理技术通则》及相关要求,面向市场提供节水服务,符合条件的节水服务企业还将评价入库国家科技型中小企业,申报国家高新技术企业、“专精特新”中小企业。

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