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　　2019年一级建造师《水利水电工程管理与实务》核心知识点：水利工程建设项目风险管理和安全事故应急管理

　　根据《大中型水电工程建设风险管理规范》GB/T50927-2013，将建设项目风险发生可能性等级与风险损失严重性等级组合后，水利水电工程建设风险评价等级分为四级。

　　具体风险处置方法有：风险规避、风险缓解、风险转移、风险自留、风险利用等方法；应符合以下原则：

　　根据《国家突发公共事件总体应急预案》，按照不同的责任主体，国家突发公共事件应急预案体系设计为国家总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案五个层次。

　　水利部《水利部生产安全事故应急预案（试行）》（水安监[2016]443号）属于部门预案。

　　1.编制应急预案目的。规范水利部生产安全事故应急管理和应急响应程序，提高防范和应对生产安全事故的能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全。

　　3.事故分级。生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。

　　重大事故：30＞死亡≥10人，或100＞重伤（中毒）≥50人，或1亿万＞损失≥5000万元。

　　较大事故：10＞死亡≥3人，或50＞重伤（中毒）≥10人，或5000万＞损失≥1000万元。

　　一般事故：死亡＜3人，或10＞重伤（中毒）≥3人牛宝平台入口，或1000万＞损失≥100万元。

　　较大涉险事故，是指发生涉险10人以上，或者造成3人以上被困或下落不明，或者需要紧急疏散500人以上，或者危及重要场所和设施（电站、重要水利设施、危化品库、油气田和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所）的事故。

　　4.事故信息报告与先期处置。事故报告方式分快报（快报可采用电话、手机短信、微信、电子邮件等多种方式，但须通过电话确认）和书面报告。

　　快报内容：事故发生单位名称、地址、负责人姓名和联系方式，发生时间、具体地点，已经造成的伤亡、失踪、失联人数和损失情况，可视情况附现场照片等信息资料。

　　水利部直属单位（工程）或地方水利工程发生重特大事故，各单位应力争20分钟内快报、40分钟内书面报告水利部；水利部在接到事故报告后30分钟内快报、1小时内书面报告国务院总值班室。

　　水利部直属单位（工程）发生较大生产安全事故和有人员死亡的一般生产安全事故、地方水利工程发生较大生产安全事故，应在事故发生1小时内快报、2小时内书面报告至安全监督司。

　　接到国务院总值班室要求核报的信息，电线分钟，要求报送书面信息的，反馈时间不得超过1小时。

　　各单位接到水利部要求核报的信息，应通过各种渠道迅速核实，按照时限要求反馈相关情况。原则上，电线分钟，要求报送书面信息的，反馈时间不得超过40分钟。

　　7.保障措施。信息与通信保障；人力资源保障；应急经费保障；物资与装备保障。

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